「XX高鈣奶粉同時榮獲兩項國家健康食品認證，可照顧腸道健康，每天兩杯，身體少負擔！……」
我們常常會在廣告中聽到某些食品有宣稱自己擁有「健康食品認證」，有些甚至強調自己擁有雙效、多效認證。看著廣告畫面中出現的健康食品認證標章 (俗稱小綠人標章) 上有雙手高舉上揚的小綠人，兩手之間還用白底綠字標示著「健康食品」，感覺吃了這個產品，就能夠吃進健康呢，不知不覺間便對該商品多了些信任感。
這篇文章想要向您介紹「小綠人標章」背後真正代表的意思，它的來由與用途。除了讓您下次能夠更聰明地選購與健康相關的食品，避免因為廣告而買了不適合自己的商品，若您是保健、健康食品的從業人員，文章中也會和您分析小綠人標章能夠帶來的效益，以及是否有每項產品皆取得小綠人標章之必要。
在開始介紹代表健康食品認證的小綠人標章以前，我們先來聊聊什麼是「健康食品」吧！
內容目錄
保健食品、健康食品差別在哪？—法律定義、包裝標示
下表簡易歸納保健食品與健康食品的差異：
| 保健食品 | 健康食品 | |
| 法律規定 | 無特殊規定 | 須經研究且通過政府審核 |
| 外觀包裝 | 無標章 | 有小綠人標章 |
其實一般民眾常說的「保健食品」只是普通食品，最多作為一般性的營養補充品，並不具有特別的保健功效，而且在包裝容器明顯處會標示產品所含的營養素含量。
而「健康食品」則是要經過科學研究且數據顯示能促進民眾健康、減少疾病危害風險，同時，要取得衛生福利部 (以下簡稱衛福部) 核發的健康食品查驗登記許可證，並且在產品包裝上標有小綠人標章及具核准功效的食品，才能稱為健康食品。
消費者對於「健康食品」或是「保健食品」這兩個名詞時常混淆，但兩者實際上有很大的差別，最簡單的區別方法，就是看食品包裝盒上有無「小綠人標章」，健康食品會在包裝盒上印有小綠人標章，保健食品則沒有。
小綠人標章 (健康食品標章) 是什麼？
根據衛福部食品藥物管理署的介紹，自民國 88 年「健康食品管理法」上路以來，「健康食品」已成為法律名詞，需向衛福部申請查驗登記許可，才可以稱為「健康食品」。凡是有經申請許可的健康食品，才可以宣稱有保健功效，在包裝上可以看到國家健康食品標章，也就是大家熟悉的「小綠人標章」。
健食字是什麼？你知道小綠人標章有 2 種嗎？
一般我們看到的小綠人標章，大致可分為 2 種：A 開頭的和數字開頭的。
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A 開頭：個案審查型
此類型產品須執行安全性、功效性及安定性試驗，經衛福部審查評估產品安全無虞並具保健功效，始取得健康食品許可證，這類通過審查的產品標有「衛部健食字第 AXXXXX 號」。
另外，衛福部公告的健康食品可宣稱保健功效共有以下 13 項：(1) 骨質保健、(2) 調節血脂、(3) 不易形成體脂肪、(4) 護肝、(5) 免疫調節、(6) 延緩衰老、(7) 胃腸功能改善、(8) 調節血糖、(9) 抗疲勞、(10) 輔助調節血壓、(11) 輔助調整過敏體質、(12) 牙齒保健」、(13) 促進鐵吸收。
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數字開頭：規格標準審查型
此類型產品分符合衛福部之健康食品規格標準，該等成分已由學理確立產品保健功效，無需個案進行保健功效評估試驗，例如魚油及紅麴。這類通過審查的產品標有「衛部健食規字第 XXXXXX 號」，多了一個「規」字，並會在產品上標示「本產品可能有助於…(某種保健功效)…；其功效乃由學理得知，非由實驗確認」。
吃小綠人「健康食品」就能變健康？重點仍在於營養成分、攝取量
健康食品在法律的定義是可以宣稱保健功效的食品，本質仍為食品，非藥品，保健功效並不等同醫療效能，而且小綠人標章主要是認證「成分」，也就是說產品中只要有某樣成分通過衛福部的審查便符合取得標章的資格，不會要求檢查產品中的每一項成分，因此有小綠人標章的產品不能完全和「健康」畫上等號，判斷一項產品健不健康仍要檢視它實際的營養成分，與消費者的食用方式是否符合建議的攝取量。
那麼，小綠人標章的存在價值在哪裡呢？
近年來隨者慢性文明病增加、民眾健康意識抬頭，市面上有了越來越多營養食品之需求。根據經濟部工業局提供的「2019 國內保健營養食品產值暨產業概況分析」，2019 年國內保健營養食品產值約為 878 億元，較 2018 年成長約 5.8%，龐大的商機吸引眾多業者紛紛搶入，難免導致保健食品廣告誇大不實、保健食品內容物與標示不符等情節發生，所以政府當初才會跳出來成立健康食品認證，讓小綠人成為健康食品的象徵。
嚴謹的認證機制為消費者把關，提升產品的可信度
目前健康食品認證採「二軌二審」制，二軌是指前面介紹的 2 類審查方式 (個案審查、規格標準審查)，二審則是初審和複審。個案審查的過程中，業者不光須檢附數十種資料，在完成報告前還得投入研究資源，提出安全性、安定性還有相關功效的科學佐證。
行政院食品安全辦公室主任許輔曾在報導中指出，業者拿到小綠人標章前，保守估計須先投入 200 萬、300 萬的實驗經費，後續還得加上其他審查費用，這些錢都是由業者自行負擔，不可謂不小。另外小綠人標章是有期效性的，通過審核的健康食品許可證有效期限是 5 年，到期須展延，否則逾期會失效。
而且專業審查會聘請專家學者擔任委員，送審到核發約半年至一年，非常耗時，這也是為什麼健康食品認證成立以來 20 多年以來，目前只有 475 項產品取得小綠人標章。這一層又一層的篩選與驗證，正是為了讓好的產品脫穎而出，讓消費者能透過認證選擇好產品。
我是保健食品業者，我有需要為產品申請小綠人標章嗎？
由上可知，取得小綠人標章並不是容易的事情。要不要申請小綠人標章除了經費的考量以外，更重要的是，您想要透過為產品取得小綠人標章達到什麼目的呢？多數人的目的都是為了提高產品說服力，取得消費者的信任感，讓他們進一步購買產品。
擁有小綠人標章最明顯的好處是能夠明確向消費者宣稱您的保健食品擁有什麼保健功效，以吸引消費者的目光。但若沒有小綠人標章，零一行銷也能透過內容行銷，加深消費者對您的保健食品的印象，甚至能夠提供顧客輪廓策略，幫您精準找出產品真正的受眾，並讓他們成為您的粉絲及用戶，有感提升轉換率。歡迎諮詢保健食品產業提升轉換率案例。
